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苏昌友憋了半天，抬手擦了下脸上的汗，小声道“张書記，我们错了，是我们没有和下面的干部沟通好，没能让他们完全理解。”

“这还像句话”张清扬点点头，你们要耐心做基层干部的工作，他们才能更耐心的做群众的工作，如果你们只是随随便便发个文件，谁能理解市委的意图

更别说给你好好实施了每天从上到下传达的文件多了，谁知道哪个重要哪个不重要做工作一定要细致，更要注重态度。苏吉本就是少数民族的聚集地，基层有很多少数民族的干部，我们在培养他们的同时，也要合理的使用他们，要不然何谈发展

大家纷纷点头，张書記的讲话听起来简单，但是却很少有人去做。

“长久以来，为什么基层干部与上层领导间矛盾那么多我看这不是单方面的一句基层干部素质差那么简单，这是双方面的问题”

苏昌友的脸又是一红，听张書記用上了他刚才说的话，他有些无地自容。

张清扬看也没看苏昌友，接着说道“苏書記，你刚才不是说市委已经有解决的办法了吗说出来我听听，大家探讨一下。”

苏昌友见张書記没有深入批评他，脸色才恢复了正常。

我们有这样几项政策，首先大力扶持发展农业产业龙头企业，为中介組織、经纪人和龙头企业发展订单生产制定优惠政策，通过贴息补助、投资参股和税收优惠政策，吸引更多的客商参与订单，发挥产业化龙头企业的作用，密切产业链条，实行订单生产；其次，加强宏观调控与保护监督以及市场观察”

听完了苏昌友的汇报，张清扬微笑道“听起来不错，但有些过于复杂了，如果我没猜错的话你讲的这些都是往下发的文件上面的吧”

苏昌友讪讪地笑，说“张書記真是厉害，一听就听出来了，这些确实是文件上面的，我只是挑重点的内容谈了谈”

张清扬有些哭笑不得，脸上难掩笑意，说道“政府工作不是写学术论文，我想，你们出台的这些政策背后有高人指点吧”

“呵呵”苏昌友一脸振惊，佩服地说道“张書記，您真神了，我们确实请教了这方面的专家，这些文件也是请专家”

“呵呵，”张清扬也笑了起来，说道“请教专家没错，这说明你们还是想做好工作的。可是你们为什么就不能再多想一想呢基层干部的文化有多高你们把这样学术性的文件发下去，如果没有人给他们讲解，能看懂的有多少”

苏昌友和阿都哈提对视了一眼，不住地点头，脑中的某根线仿佛接通了。张書記说得没错，他们之前还真没考虑过，只是觉得把文件传达下去，让基层干部自己去干，可是他们能领会文件的精神和意图吗

张清扬接着说道“基层干部文化能力低，要想做好他们的工作，一定要手把手的教导，只有这样他们才会理解文件的意图。反过来我们再来说这份文件，你刚才只是挑重点向我汇报了一下，我就感觉挺复杂，如果原文发下去会有多少废话我们为什么不能正常点、简单点说话，把意思说明白就行了，没必要搞得那么文绉绉”

苏昌友和阿都哈提等人立即表态，今后一定改正不良风气，按照张書記的指示精神进行改革。接下来，张清扬才谈到自己的看法，相比于苏吉市干部，张清扬的意见表达就直接多了，能用一句话说的不用两句话，短短一刻钟，他就将苏吉市所面临的问题和解决办法简要地说了一遍，听得大家茅塞顿开。

起初苏昌友还有些不服气，感觉张清扬刚才小题大做，可是听了领导的谈话，他才明白张書記本身就是这样做的。他讲话从来没有场面话，听起来清楚明了，容易理解。

同苏吉的常委班子谈完，张清扬动用了在巴津县时的老办法，把基层干部请来，把常委赶了出去。张清扬同基层干部聊天时验证了自己之前的判断，这些乡镇干部对市委文件的理解确实很差，基本上看过就忘了，有的甚至都不知道里面写了什么。

当张清扬问到他们对市委支持农业发展的政策有什么想法时，竟然有人不知道市委有这样的政策，可见他们根本就没把那些文件当回事。

当张清扬问到那些听说过这项政策的干部为什么没有实施时，他们都表示不知道怎么实施，市委的文件看不明白，不知道如何运用到工作当中。顺着这个引子，张清扬询问了他们对政府工作的看法和意见，这些人都是大老粗、直性子，之前和张書記谈了一会儿，看到了他和蔼的一面，现在又没有本地领导在场，大家都敞开了心扉。

张清扬把大家的想法和意见都记下了。他心里明白，其实他们还有很多想法没敢说，比如针对当地领导的不满和批评，他们胆子再大也不会说出来。想到这一点，张清扬就不禁想到了省委巡视组，或许应该想点新的办法。