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两会胜利结束，贵西省委书记蒋国涛同志当选为人大副委员长。人代会闭幕的第二天，张清扬受邀来到韦远方的办公室，这是大会期间他和韦远方的首次私下会面。

看得出来，韦远方的脸上略显疲惫，但精神还不错。只是同几年前刚上任时相比，他脸上的皱纹明显增多。想要执掌好一个十几亿人口的超级大国可不是一件容易的事情，地域、风俗、民族的不同，导致了高层领导的劳累。

韦远方并有坐在办公桌前，而是坐在沙发上品功夫茶。他抬头看到张清扬在金主任的引领下走进来，并没有说话，只是伸手示意他坐下，然后给他倒了一杯茶。

张清扬笑道“想不到首长还有如此雅兴”

“哎，难得清闲啊”韦远方向后深深地一靠，“这几年发生了不少事，局势越来越复杂啊”

张清扬点点头，很能理解首长的感受。想当初换届时江南派想玩阴谋，差点做掉韦远方，他同韦远方之间的关系也是在那时候开始稳健起来。这几年国内外问题有不少，可以想象得出首长的心情。

“西北的底也摸得差不多了吧清扬啊，我希望西北能争一口气”

“首长，我会努力的，但是我不知道大家是否能接受西北的改革。”

“只要是好的，那就没理由不接受”

“但如果不好的呢”张清扬放下茶碗问道。

韦远方皱了下眉头，感觉张清扬的这个问题别有深意。他不禁想到了一年前张清扬所作的那份“三十条”的计划，难道这小子又有了新的想法

张清扬淡淡地说道“我觉得要想从根上解决西北的民族问题，最重要还是要西北人民感受到自己当家做主人的快乐，只要达到高度自治，他们才会有一种归属感。”

“高度自治”韦远方诧异地看向张清扬，几十年来，高层对西北的政策都是高压态势，对一些恐怖、分裂势力进行了严打，这种政策也保证了西北的统一。从领导层面来说，西北名义上是自治，但其实基本上是“代管”。

在这样的背景下，西北最近几年还出现了这样或者那样的问题，如果高层放权，那不是等于让那些反对者拥有了权利，问题会更加严重才对张清扬的这个想法一时间让他难以接受，板着脸说“你这是什么意思”

“首长，您听我解释。在此之前，我想问您一个问题，自从西北收复以来，曾经长期施行的是军管，当时对暴力份子狠抓严打，起到了不错的效果。

后来我们逐渐转变策略，但是问题为什么越来越严重呢或许有些人觉得是我们的轻视和放松，但您想没想过，为什么不是这几十年严打而积压出的愤怒呢当然，我们必须承认在一定时期，军管很有作用，但会长期让西北民族感觉到压迫，并不是治本的办法。”

“你这么一说我就明白了，”韦远方的脸色恢复如常，“但是你所说的高度自治，如何自治法”

“您知道在西北外来干部同少数民族干部的比例吗我们必须让当地的干部和群众转变一种思路，不要以为是被统治的人，而要理解是他们在治理、建设、保卫自己的家园，您说呢”

“那外来干部怎么办”

“外来干部永远都是一个辅佐、帮忙的角色，终归结底还是要让西北本民族拥有一定的话语权，这会让他们有一种归属感，得到精神上的满足。我们过去派外地干部过去，主要是为了维稳、领导，现在我觉得有必要改变思路，由领导变引导。”

韦远方点点头，他现在明白张清扬所说的“不好”是什么意思了，从中央集权治考虑，地方上的高度自治自然不能说成是好事。他相信一但张清扬提出这样的观点，高层会有很多人表示反对。

韦远方问道“你的观点我懂了，但是不会出大乱子吗万一被反对者抓住空隙，那么”

“从现在来看，经过前几次事件，恐怖势力正处在休养阶段，短期内不会有大事件发生，正是我们搞改革的好时机趁此机会，也可以让西北的经济发展思路定下初步的模型。”

“是啊，这一年来西北发生了很多事，也够你忙活的了如果他们真能消停下来，到是替你赢得了时间。”

“是的。”张清扬不禁想到了不久前自己在沙园和金沙导演的那场戏，如果不是让他们把愤怒发泄出来，结果就会大不同了。